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농림지역 단독주택, 일반인도 건축가능하다

by 통샘골윗마을 2025. 3. 28.
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주말주택, 귀촌주택 꿈꾸는 도시민에게 반가운 소식

농림지역 단독주택, 일반인도 건축가능하다


농림지역은 오랫동안 농업·산림용으로만 활용되어 왔고, 이로 인해 일반인의 주거지 확보에는 많은 제약이 따랐습니다. 하지만 최근 국토교통부는 이 틀을 바꾸려는 움직임을 본격화하고 있습니다. 오는 상반기부터 일반인도 일부 농림지역에 단독주택을 지을 수 있게 된다는 발표는 단순한 규제 완화를 넘어 농촌에 새로운 활기를 불어넣는 계기가 될 수 있습니다.

 

귀농이나 귀촌을 계획했던 분들에게는 현실적인 진입로가 될 것이고, 도시의 높은 집값과 주거비에 지친 이들에게도 ‘제2의 생활공간’을 마련할 수 있는 좋은 기회가 될 수 있겠습니다. 개정안은 현재 입법예고 중이며, 시행까지 큰 틀에서의 정책 방향은 확정된 상태입니다. 이번 변화는 단지 건축 허용이 아닌, 농촌에서의 삶을 선택지로 끌어올리는 정책적 실험이라 볼 수 있습니다.




건축 가능 지역 농업보호구역 및 그 외 일부 지역으로 전체 농림지역의 4%
시행 시점 2025년 상반기 중 예정, 5월 7일까지 입법예고 기간

 

 

 

농림지역 누가 단독주택 지을 수 있나요

 

기존에는 농림지역 내 단독주택은 농업·임업 종사자만 지을 수 있었습니다. 일반인은 해당 지역에 집을 짓기 위해 다양한 제한을 넘어야 했죠. 하지만 올해 상반기부터는 일부 예외 지역을 중심으로 일반인도 단독주택 건축이 가능해지며, 농촌 정착의 문턱이 낮아집니다. 국토부는 전체 농림지역 중 약 4%를 규제 완화 대상으로 지정했습니다. 해당 지역에는 농업보호구역과 기타 비보전 구역이 포함되며, 자연 속 거주를 희망하는 도시민들에게는 큰 전환점이 될 수 있습니다. 특히 주말 주택이나 귀촌형 세컨드 하우스를 고민 중이던 이들에게는 실질적 선택지를 제공하게 되는 셈입니다.



이번 개정안에는 산업시설의 활용도 역시 개선될 예정입니다. 농공단지의 건폐율은 기존 70%에서 최대 80%까지 확대되며, 이는 한정된 부지 내에서도 보다 효율적인 시설 활용이 가능하다는 뜻입니다. 또한 ‘보호취락지구’라는 새로운 제도가 도입되어, 주거지 인근의 무분별한 공장·축사 입지를 제한하게 됩니다. 대신 자연체험장, 관광휴게시설 등 마을 특성에 맞는 시설 유치가 가능해져 지역 커뮤니티 환경에 긍정적인 영향을 줄 것으로 보입니다.


농공단지 건폐율 80%까지 상향


핵심 요약

이 밖에도 토석채취 허용 기준이 5만㎥로 상향되며, 공작물 유지보수는 토지형질 변경이 없다면 별도 인허가 없이 가능해집니다. 성장관리계획과 관련된 주민 의견 수렴 절차도 중복을 피하도록 개선되며, 전반적인 인허가 프로세스의 효율이 높아질 전망입니다. 결국 이번 개정은 주거, 산업, 환경의 균형을 다시 설계하려는 시도이며, 농촌이라는 공간을 현대적 삶의 무대로 재조명하는 계기가 될 수 있습니다.



일반인 건축 허용 보호취락지구 산업시설 활용
일부 농림지역 4% 대상, 보전산지 제외 비주거 시설 제한, 자연체험장 허용 농공단지 건폐율 80%까지 상향
주말주택·세컨드하우스 가능성 주거환경 보호와 지역관광 유도 경제 활성화 및 일자리 창출 효과


 

Q. 농림지역이면 어디서나 단독주택을 지을 수 있나요?

그렇지 않습니다. 전체 농림지역 중 보전산지와 농업진흥구역은 제외되며, 약 4%에 해당하는 농업보호구역과 일부 기타 지역에서만 가능합니다.

 

Q. 이 제도가 귀농·귀촌에도 도움이 될까요?

네. 도시민이 농촌에 정착하거나 주말주택을 마련하는 데 실질적인 기회가 됩니다. 진입 장벽이 낮아진 만큼 인구 유입 효과도 기대됩니다.

 

 

Q. 입법예고 기간은 언제까지인가요?

개정안은 2025년 3월 28일부터 5월 7일까지 입법예고됩니다. 이후 의견을 반영해 상반기 중 시행될 예정입니다.

 

이번 ‘국토계획법 시행령’ 개정은 농촌 생활의 진입 장벽을 낮추는 동시에, 지역균형 발전을 위한 구체적인 실행 방안으로서 의미를 갖습니다. 주거 규제 완화, 산업공간 효율화, 환경 보호와 조화된 개발이 동시에 이뤄지는 만큼 제도적 조율도 중요할 것입니다. 새로운 터전에서의 삶을 계획하는 이들에게 실질적인 기회가 되기를 바랍니다.

 

농촌생활 이제 더 가까워집니다

 

 

여러분은 어떻게 생각하시나요?

농림지역 주택 건축 허용에 대한 여러분의 생각이 궁금합니다. 혹시 귀농을 꿈꾸고 계신가요? 또는 농촌 생활을 고려 중이신가요? 아래 댓글에 자유롭게 의견을 남겨주세요.

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